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县委经济工作会议暨全县项目建设招商引资动员大会召开
来源:新绛县政府网 作者:政府网站 点击数: 发文时间:2020-02-18 23:40:28
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2月17日,县委经济工作会议暨全县项目建设招商引资动员大会召开。会议回顾总结2019年经济工作,认真分析当前经济形势,安排部署2020年及今后一个时期经济工作。县委书记李玉林出席会议并讲话。县委副书记、县长解芳作具体部署。县委副书记陈小光主持会议。县人大常委会主任李铁路、县政协主席卫保平等县四大班子领导出席会议。

会议指出,回顾过去一年的工作,我们交上了合格答卷。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉践行新发展理念,以项目建设为牵引,全县经济运行稳中有进、稳中向好、稳中提质,经济发展的总量和质量不断提升,“三大攻坚战”取得阶段性成果,民生事业不断进步,城乡面貌持续改善,重点领域改革全面深化,干事创业氛围越来越浓,呈现出各项事业全面进步的良好态势。面对今年年初新冠肺炎疫情,全县上下总动员,干部群众齐上阵,打响了疫情防控阻击战,防控工作取得了积极成效。在肯定成绩的同时,也要清楚认识到存在的差距和短板。

会议强调,要以中央和省委、市委经济工作会议精神统一思想,坚定必胜信念。习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话,总结了“四个必须”的重要认识,强调了六项重点工作,科学回答了“当前经济形势怎么看、经济工作怎么干”的问题,为我们做好当前和今后一个时期的经济工作提供了根本遵循。省委提出“五论”的规律性认识,明确了“四为四高两同步”的总体思路和要求,强调抓好八个方面重点工作,是在新的历史起点上推进山西发展的任务书、时间表和路线图。市委提出“五抓一优一促”经济工作总抓手,既指明了方向,又提供了路径。我们要在面对风险挑战中保持定力,及早研判,妥善应对,打好有准备之仗;要在抢抓机遇中乘势而上,主动对接、积极争取、抢占先机。做好今年经济工作,必须统筹兼顾、科学谋划。既要决战收官,又要谋篇开局;既要有量的合理增长,又要有质的稳步提升;既要稳字当头,又要“跳起来摘桃子”。

会议指出,要以“五抓一优一促”为总抓手,奋力推进新绛高质量转型发展。今年全县经济工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,落实中央和省委、市委经济工作会议部署,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚决打好“三大攻坚战”,全面做好“六稳”工作,统筹推进“稳促调惠防保”各项工作,按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求,以“五抓一优一促”为总抓手,坚持建设“三个新绛”、做好“五篇文章”的工作思路不动摇,确保“十三五”规划圆满收官,确保我县与全国、全省、全市同步全面建成小康社会,奋力拓展新绛高质量转型发展新局面。

会议要求,“五抓一优一促”是当前和今后一个时期全市经济工作的总抓手,我们要把注意力、执行力、落实力聚焦到市委的决策部署上来,一手抓疫情防控,一手抓目标任务落实。要全方位抓好招商引资。招商引资大有可为。要依托专业化招商机构,点对点精准化招商。招商引资贵在行动。领导干部要以上率下,全县上下要一起行动。招商引资重在结果。项目对接要高质量,签约项目要快落地,优惠政策要真兑现。要抓市场主体培育,完善工作机制,重视服务ope体育客户端n,尊重ope体育客户端n家,建立亲清政商关系,稳定经济运行。要抓发展动能转换,加快构建现代产业体系。要持续推进农业产业化提质,稳住“压舱石”。建平台,抓好园区建设;举龙头,做强优势ope体育客户端n;强研发,提升科技水平;树品牌,提高综合效益。要持续推进新型工业化提速,做优存量,做大增量,为县域经济“壮筋骨”。要聚力发展现代服务业,要持续推进文化旅游业提位和商贸物流业提档,打造“助推器”。要大力度抓项目达产达效。把项目建设作为头等大事、首要工作,建立完善项目谋划机制、要素保障机制、项目推进机制,投入主要精力,“一把手”亲自负责。要抓人才智力支撑,激发创新活力。继续实施柔性引才,推动产学研协同创新,建立健全鼓励创新、宽容试错的体制机制,打造一流创新生态。要优化营商环境,助力ope体育客户端n发展。着力创优高效便捷的政务环境、公平正义的法治环境、和睦有序的社会环境。要促进高质量转型发展。按照省委“三步走”的转型发展要求,一张蓝图绘到底、咬定青山不放松,2025年转型要出雏型,2030年转型基本实现,2035年转型全面实现。

会议强调,做好2020年经济工作,还需要在四个方面下功夫。一是持续深化改革、扩大开放。要向改革要动力,不断打造新绛发展的新优势、新动能、新形象。要向开放要潜力,不断提升新绛的知名度和影响力。二是聚焦聚力打好“三大攻坚战”。脱贫攻坚要决战完胜,污染防治要常态长效,防范化解重大风险要标本兼治。三是统筹城乡发展,提升功能品质。要加快大县城建设,推进乡村振兴战略,实施一批重大基础设施和生态修复项目。四是持续增进民生福祉。要倾力办好民生实事,提升社会治理现代化水平,全力抓好安全生产。

会议指出,要加强和改进党对经济工作的领导,牢牢把握经济工作主动权。要以党建“第一责任”确保发展“第一要务”落到实处。要注重制度建设,健全领导机制、落实机制,以过硬的措施推动落实。要坚持正确导向,在选人用人上凸显担当,在严管厚爱中激励担当,在改进作风中彰显担当,以结果论英雄。要坚持实干为先,把提高执行力作为“基本功”来练,坚持一切工作具体化,以过硬的本领履职尽责。要凝聚工作合力,营造干事创业的浓厚氛围。

会议强调,农村党支部是农村各项事业的领导核心。各村党支部书记要强化党的领导,牢牢扛起抓党建“第一责任”。要提升能力素质,提升学习能力、谋划能力。要切实担当责任,聚焦乡村振兴战略总要求,扎实做好各项工作。要树立良好形象,让群众说党好、听党话、跟党走。

            会议对2020年重点经济工作进行了具体部署。

    一要狠抓防控保稳定,坚决打赢疫情防控阻击战。要认真贯彻执行上级决策部署,严把外防输入、内防扩散两道关口,再接再厉、连续作战,尽快打赢疫情防控阻击战。要持续抓细人员排查。各镇村、社区和开发区要严格落实网格化管理制度,继续做好来绛、返绛人员的摸排登记,做到底数清、情况明。要持续抓实隔离管控。严格执行“五包一”包保责任制,落细落实重点人员居家隔离和集中隔离措施。加大对商场、超市、宾馆、农贸市场等公共场所的监管力度,最大限度减少交叉感染和疫情传播风险。要持续抓紧“四后”落实。要落实“管行业就要管防控、管生产就要管防控、管项目就要管防控”的要求,分层分级分类抓好假期后、上班后、复工后、开学后“四后”预案落实,推动ope体育客户端n安全、平稳、有序复工复产。要持续抓好宣传引导。强化疫情防控宣传和舆论引导,引导群众支持、配合防疫工作。对所有应急预案来一次全面“回头看”,结合工作实际抓紧完善,加大应急物资储备,做到关键时刻能拿得出、调得快、用得上,不断提升全县应急处置能力。

二要项目为王促转型,厚植发展新动能。树牢“项目为王”的理念,把项目建设作为头等大事,把招商引资作为“头号工程”,围绕“五个一批”要求,落实“五个一”项目运行机制,推动项目建设和招商引资取得更大成效。要不断加强项目谋划。抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、能源革命综合改革试点、促进中部地区崛起等一系列“国字号”政策,对标全省重点发展的十二大领域、重点培育的千亿级ope体育客户端n和全市确定的六个重点方向,把准煤焦、钢铁、化工、农产品深加工、文化旅游等产业高端化、绿色化、智能化、特色化发展趋势,谋划包装一批重大产业项目,大力宣传推介,努力招引一批战略合作者,提质升级传统产业,培育壮大新兴产业。要大力开展招商引资。立足新型工业、现代农业、文化旅游、商贸物流、城镇化建设等领域,对接全市项目谋划库、储备库、建设库和达产达效库,科学规划布局,健全招商图谱。要优化项目服务环境。聚焦今年的重点项目,落实包联责任,建立达效台账。要优化审批流程,加强联审联批,落实ope体育客户端n投资项目承诺制改革,最大限度压缩项目前期手续办理时限,推动项目尽早开工、如期达效。当前,要在做好疫情防控的基础上,围绕一季度开工项目,完善前期手续,抓紧准备要件,加快项目开工。

三要坚定不移抓工业,提升实体经济质量。坚持转型为纲,以新绛经济技术开发区为主战场,推动工业经济向高端化、集聚化、集群化方向转变。要打造一流发展引擎。新绛经济技术开发区要做到“三个现行一步”,即基础设施建设要先行一步,重点项目建设要先行一步,招商引资引才要先行一步。要优化升级传统产业。全面落实《新绛县能源革命综合改革试点行动方案》,激发ope体育客户端n的主动性,推动传统产业技术改造,提升ope体育客户端n竞争力,降低污染排放量。要持续壮大五小ope体育客户端n。加大对三泉家具、北张石雕、非遗传统文化等“双创”基地的扶持力度,实施优质ope体育客户端n培育工程,努力培育更多“小巨人”和“单项冠军”。要加力支持ope体育客户端n发展。全面落实中央、省、市支持ope体育客户端n发展各项政策举措,支持ope体育客户端n开展产学研合作、技术改造,推进“两化融合”和智能制造,提升ope体育客户端n创新能力。深化民营经济改革“五项工程”,继续实施重点ope体育客户端n管理提升工程,遴选优秀ope体育客户端n纳入上市挂牌后备ope体育客户端n资源库,支持重点ope体育客户端n通过信用等级评定,深入实施ope体育客户端n品牌战略,不断激发ope体育客户端n高质量发展内生动力。

四要持之以恒谋振兴,推动农业农村现代化。认真贯彻落实中央一号文件精神,加快补上全面小康“三农”领域突出短板,持续抓好农业稳产保供和农民增收,全力推动“三农”工作迈上新台阶。要大力发展现代农业。以创建省级现代农业产业示范区为引领,建设集技术研发、智慧物流、电商平台、农产品加工为一体的综合服务功能区,集中连片打造现代农业精品园,推进省级蔬菜现代农业产业园建设,加大农业科技投入,努力把示范区打造成现代农业产业的聚集区、科技进步的先导区、体制创新的先行区、集约发展的核心区。要深入推进农村人居环境整治。狠抓城乡生活垃圾一体化处置,健全农村人居环境整治长效机制,开展村庄清洁行动,提档升级乡村基础设施。要全面深化农村改革。巩固完善农村基本经营制度,充分尊重农民意愿,加大土地流转力度,发展多种形式规模经营。

五要久久为功强三产,培育发展新优势。以文化为引领,统筹整合文物景点、非遗技艺、现代商业、康养休闲、观光农业等资源禀赋,系统开发、集成推进,让沉睡的资源“活”起来、“热”起来、“红”起来。要完成整体规划。把握文旅融合新趋势,找准产业发展方向,编制完成《新绛县全域旅游发展总体规划》。要提升配套设施。加强重点文物保护与修复,加快推进绛州署4A级景区创建,持续改善景区基础设施。精心串联文旅资源,打造精品旅游线路,大力发展全域旅游。要加大品牌宣传。持续举办好万安桃花节、农民丰收节等活动,鼓励引导非遗文化ope体育客户端n参加中博会、深圳文博会等展会,瞄准市场开展精准营销,不断提升新绛传统文化的知名度。要提档商贸物流。大力发展电子商务,打造电商物流中小微ope体育客户端n双创基地,丰富商贸物流业态。要发展夜间经济。开发建设古绛州夜间经济圈,重点发展购物餐饮、高端商务、文化休闲、绿色金融等现代服务业,打造城市会客厅,培育壮大经济发展新动能。

六要建管并举增内涵,提升城市承载力。积极推进大县城建设,拉大城市框架,完善城市功能,提升城市治理能力和现代化水平。要完善规划体系。探索多规融合机制,加强城市总规和土地利用总规的衔接,编制《新绛县国土空间规划》。要丰富功能内涵。实施汾河两岸综合整治,加快推进博物馆、科技馆、规划馆“三馆”和新城中心广场项目,绿化亮化府西街南段和体育场周边,持续改造提升小街小巷,开展新绛通用机场项目前期工作,提高县城综合承载能力。要提升治理水平。以创建全国文明城市为牵引,持续推进“五城同创”,理顺城市管理体制,推动“两下两进两拆”向建制镇和城乡结合部延伸,大力开展铁路沿线、公路沿线、重要节点沿线和村庄沿线拆违治乱。要抓好城乡绿化。以运城创建国家森林城市为契机,开展大规模国土绿化行动,积极推行“林长制”,统筹做好城乡绿化、ope体育客户端n绿化、门户绿化、通道绿化、汾河沿岸绿化。

七要持续发力绷紧弦,坚决打好“三大攻坚战”。要坚决打好防范化解重大风险攻坚战。强化底线思维和风险意识,聚焦金融风险防控,严厉打击各类非法金融活动,加快诚信体系建设,为经济社会发展创造良好的金融生态环境。要坚决打赢脱贫攻坚战。树立“交总账”意识,强化“两不愁三保障”政策落实,加强干部驻村帮扶和产业支撑,加大兜底保障力度,确保剩余贫困人口稳定脱贫。要坚决打好污染防治攻坚战。全力打好蓝天保卫战。坚持治污、控煤、管车、降尘“四管齐下”,全面推进钢铁、焦化等重点行业升级改造,开展工业炉窑、锅炉专项整治和重点行业挥发性有机物综合治理,加大散煤治理力度,持续加强“散乱污”ope体育客户端n整治。坚决打赢碧水保卫战。聚焦汾河国考断面达到地表水Ⅴ类标准的目标,坚持饮用水、地下水、流域水、黑臭水、污废水“五水同治”,完成古堆泉保护及地下水超采区综合治理工程,有序推进镇政府所在地生活污水处理站建设,加强汾河、浍河沿岸农村污水处理站建设和运营监管,加快汾河城区段综合治理PPP项目建设。严格落实“河长制”,扎实开展“清四乱”,加大沿河排污口整治力度,确保汾河、浍河水质稳定达标。打好净土保卫战。开展土壤污染调查,加强危险废物规范化管理,实施粪污无害化处理,减少农村面源污染。

八要加大投入暖民心,着力保障和改善民生。要办好人民满意的教育。深化教育教学改革,加快新城小学建设,建成投用新城幼儿园,筹建技工ope体育客户端n,努力实现学前教育普惠发展、义务教育均衡发展、高中教育提升发展、职业教育整合发展。要构建大健康格局。大力发展体育事业,持续推进医疗改革,加快完善公共卫生服务体系和应急预案,加大公共卫生知识宣传普及力度,进一步提高处理急难险重公共卫生事件的能力。要着力提高群众收入。用足用好援企稳岗政策,抓好重点群体就业,实施“人人持证、技能社会”工程,拓宽就业渠道,增加群众工资性收入。大力支持创新创业,提高群众经营性收入。要加强和创新社会治理。持续开展安全隐患排查整治,坚决杜绝重特大安全事故发生。加大食品药品安全监管力度,从源头上控制重大公共卫生风险。扎实做好信访稳控工作,实施“雪亮工程”,深化扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪,确保社会和谐稳定。

九要优化服务转作风,有效提升政府治理效能。深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,全力打造数字型、服务型、法治型、廉洁型政府,推进政府系统治理体系和治理能力现代化。要加快建设数字型政府。构建网上网下深度融合的政务服务体系,完善一体化在线政务服务平台。要加快建设服务型政府。严格落实省委“三对”“六最”要求,深入推进“一枚印章管审批”改革,推行审批服务“一窗通办”,进一步优化政务服务流程。要加快建设法治型政府。坚持科学、民主、依法决策,严格落实重大行政决策法定程序,提升政府决策的质量和效率。深化行政执法体制改革,着力提高基层综合行政执法能力水平。完善政务公开制度,及时回应社会关切,让行政权力始终在法律轨道上阳光运行。要加快建设廉洁型政府。强化政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实中央八项规定,坚决整治“四风”,坚决查处重点领域、重点环节突出腐败问题,推进政府系统全面从严治党向纵深发展。坚持勤俭办事,兜牢“保工资、保运转、保民生”的底线,以政府过“紧日子”换来老百姓的“好日子”。

会议号召让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,把初心守得更牢,把使命担得更实,用行动践行梦想,用发展打开天地,奋力开拓新绛高质量转型发展新局面,夺取全面建成小康社会伟大胜利!

会议以“网络云”的方式召开。其他县处级领导干部、部分县直单位负责人在主会场参加会议。县直单位、各乡镇科级以上干部、农村党支部书记,规上ope体育客户端n负责人在分会场参加会议。